Deze week was ’n drukke week op het gebied van kansspelwetgeving. Er werden de nodige voorstellen besproken en akkoord gestemd.
In een notendop de goedgekeurde voorstellen:
- live wedden wordt gereguleerd. Tot nu toe was live wedden ongereguleerd.
- bingo en kienen wordt deels uit de kansspelwet gehaald.
Tevens is er een wetsvoorstel van N-VA om de werking van het Excluded Persons Information System (EPIS) uit te breiden. Voortaan zou ook bij het afsluiten van weddenschappen en het spelen van een kansspeltoestel op café gecontroleerd moeten worden of diegene die wil gokken vermeld staat in het Excluded Persons Information System (EPIS). Elke online bookmaker en online casino was dit al verplicht.
Live wedden goedgekeurd
De belangrijkste wijziging is dat live wedden gereguleerd gaat worden. Tot nu toe stond er in de Kansspelwet niets over ‘live wedden’, ook wel ‘live betting’ genoemd. Live betting is het live, tijdens een wedstrijd inzetten op het eindresultaat, wie het volgende doelpunt maakt, wie de volgende hoekschop krijgt, etc.
Ondanks dat er in de kansspelwet niets staat over ‘live betting’ werd deze vorm van wedden tot nu toe gedoogd. Opvallend, want je zou ook kunnen redeneren dat iets wat niet in de wet staat, in elk geval niet toegelaten is. De verschillen tussen het traditionele wedden en live betting zijn groot. Vooral op het gebied van verslavingsrisico. Live betting behoort tot het zogenoemde short-odd gokken. Een stuk verslavender dan long-odd, waarbij er veel meer tijd zit tussen het moment van inzetten en het moment waarop je weet of je hebt gewonnen.
Waar de Kansspelwet op vrijwel elk vlak strenger wordt, krijgt live betting nu juist ruim baan. Zou het er voor iets tussen zitten dat de Nationale Loterij deze vorm van wedden ook aanbiedt?
De horizontale consistentie van het Belgische kansspelbeleid is met een maatregel als deze zoek. Horizontale consistentie is een belangrijke voorwaarden voor de Europese Unie als het gaat om compatibiliteit met Europese wetgeving. De wetgeving in ons land is dit vermoedelijk op punten niet, zoals we al eens betoogden in een eerder artikel.
Vanaf diverse hoeken klinkt er kritiek op het toestaan van live betting.
Meer toezicht op gokautomaten op café
De N-VA heeft een voorstel gedaan om strengere regels in te voeren voor weddenschappen en goktoestellen op café. Op dit moment kunnen minderjarigen en uitgesloten personen nog volop gokken via wedkantoren, dagbladhandelaren en op café. Er wordt immers niet gecontroleerd of iemand in EPIS staat vermeld en slechts zeer beperkt op leeftijd.
Voortaan moeten ook wedkantoren en dagbladhandelaren controle uitvoeren of iemand die wil wedden in EPIS staat vermeld. Daarmee wil de overheid voorkomen dat gokverslaafden toch nog wegen vinden om te gokken. Het zou echter goed zijn als deze controle ook gaat gelden voor de (erg verslavende) krasloten van de Nationale Loterij.
Voor kansspeltoestellen op café komen er ook strengere regels. Café’s mogen voortaan maximaal twee 3.3. automaten opstellen naast maximaal 2 bingokasten. De gemeente moet voor de 3.3 automaten voortaan wel toestemming geven.
Kienen en bingon uit de kansspelwet
Waar gokautomaten op café in de kansspelwet worden geplaatst, worden kien- en bingoavonden er juist weer uitgehaald. Dat is te danken aan een amendement van politicus Raf Terwingen van de CD&V.
Bingo- en kienavonden worden door verenigingen aangewend om wat geld in de club- of verenigingskas te krijgen. Gemeenten gingen er redelijk losjes mee om. Echter, na verloop van tijd bleek dat niet enkel verenigingen kien- en bingoavonden organiseerden, maar dat sommige bedrijven er een business model van hadden gemaakt. Daarop greep Jan Jambon in en voerde hij strengere controles in. De Kansspelcommissie werd hiermee belast.
Voortaan gaan gemeenten over kien-, bingo, kaart- en gezelschapsspelavonden met kleine inzet en beperkt verslavingsrisico en niet langer de Kansspelcommissie.